Póst- og fjarskiptastofnun hefur útnefnt Íslandspóst ohf. sem alþjónustuveitanda á sviði póstþjónustu um land allt. Fyrirtækið hefur veitt póstþjónustu innan alþjónustu á grundvelli bráðabirgðaákvörðunar nr. 29/2019, sem gildir til 31. desember 2020.

Ákvörðunin kemur í framhaldi af samráði sem viðhaft var við hagsmunaaðila.

Útnefningin gildir frá 1. janúar 2021 til 31. desember 2030. Heimilt er þó að gera breytingar á einstökum ákvæðum útnefningarinnar ef forsendur hafa breyst verulega eða breytingar hafa orðið á lögum og reglugerðum.

Þjónusta innan alþjónustu

Eftirfarandi þjónusta fellur undir alþjónustu samkvæmt ákvörðun PFS:

 

Dreifing póstsendinga, sem falla undir alþjónustu skulu fara fram að lágmarki tvo daga í viku til einstaklinga sem hafa fasta búsetu, sbr. lög um lögheimili og aðsetur. Á sama hátt skal bera út póstsendingar til lögaðila sem hafa fasta atvinnustarfsemi í viðkomandi húsnæði. Heimilt er að stöðva dreifingu póstsendinga til þeirra aðila (einstaklinga eða fyrirtækja) þar sem merkingar eða staðsetning bréfakassa er ekki í samræmi við ákvæði laga og reglugerða á hverjum tíma.

Þá skal Íslandspóstur haga starfsemi sinni í samræmi við þær skuldbindingar sem Ísland hefur undirgengist samkvæmt gildandi alþjóðasamningum á sviði póstmála.

Virk og óvirk markaðssvæði

Í ákvörðuninni er einnig að finna skilgreiningu á virkum og óvirkum markaðssvæðum, þ.e. svæði sem póstrekendur myndu annað hvort ekki veita þjónustu og/eða þjóna með öðrum hætti en reglur um alþjónustu kveða á um. Miðað við þær forsendur sem PFS gengur út frá í sinni ákvörðun er skipting á milli virkra og óvirkra svæða tilgreind í viðauka I. við ákvörðunina og í viðauka II. má sjá skiptinguna eftir póstnúmerum. Er heildarskiptingin eftirfarandi:

   

                Heimili     Vinnustaður        Samtals          Hlutfall

Virk         116.489     14.409               130.898          85%  

Óvirk         19.195       3.883                 23.078          15%

Samtals   135.684     18.292              153.976           100%

 

Kostnaður Íslandspósts af alþjónustu

Með bráðabirgðaákvörðun stofnunarinnar nr. 29/2019 var einnig kveðið á um svokallað varúðarframlag til handa Íslandspósti. Í ákvörðun stofnunarinnar er lýst helstu reglum sem gilda um útreikninga á alþjónustukostnaði félagsins (hreinum kostnaði) sem og kveðið á um að uppgjöri varúðarframlagsins skuli vera lokið í síðasta lagi þann 1. apríl 2021.

Til að tryggja gagnsæi um umfang kostnaðar ÍSP af þeirri þjónustu sem fellur undir alþjónustu var fyrirtækinu gert að skipta þeim kostnaði í fernt:

• Hreinn kostnaður vegna landpóstsdreifingar, sbr. viðauki II.

• Hreinn kostnaður vegna dreifingar í þéttbýliskjörnum með undir 750 fyrirtækjum/heimilum, sbr. viðauki II.

• Hreinn kostnaður vegna sömu gjaldskrár um land allt fyrir vörur innan alþjónustu, sbr. 2. mgr. 17. gr. laga um póstþjónustu, sbr. kafli 2.11.

• Hreinn kostnaður vegna blindrasendinga, sbr. kafli 2.12.

Íslandspóstur skal gera grein fyrir helstu forsendum útreikninga félagsins varðandi hvert og eitt af þessum atriðum.

Í ákvörðuninni er einnig kveðið á um eftirlit með gjaldskrá Íslandspósts, bókhaldslega aðgreiningu sem og eftirlit með fjárhagsstöðu félagsins o.fl.